中国共产党朔州市第七届委员会第七次全体会议决议

中国共产党朔州市第七届委员会第七次全体会议，于2024年9月14日举行。出席这次全会的有，市委委员39人，市委候补委员2人，有关方面负责同志，部分山西省、朔州市党代会基层代表列席了全会。

全会由朔州市委常委会主持。全会听取讨论了朔州市委书记姜四清受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共朔州市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、谱写中国式现代化朔州篇章的实施意见》。姜四清就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识，为围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了科学指南和重要遵循。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。山西省委十二届八次全会审议通过的《中共山西省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化山西篇章的意见》，聚焦习近平总书记赋予山西省的重大使命，提出了一批具有山西特色的重大改革举措，必将为推进中国式现代化山西实践提供强大动力和制度保障。

全会指出，朔州是改革开放试验田，是右玉精神发源地。近年来，全市上下牢记领袖嘱托，大力弘扬右玉精神和改革开放精神，用非常之力、恒久之功促转型，加快培育和发展新质生产力，全力构建现代化产业体系，转型发展态势强劲。当前朔州正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期。要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，准确把握推进中国式现代化朔州实践的时代方位、使命任务和动力源泉，聚焦使命进一步全面深化改革，着力推动改革和发展深度融合、高效联动，奋力谱写中国式现代化朔州篇章。

全会强调，聚焦使命进一步全面深化改革，谱写中国式现代化朔州篇章，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，大力弘扬右玉精神和改革开放精神，着力推动高质量发展、深化全方位转型，推动习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神在朔州落地生根、开花结果，确保到2029年中华人民共和国成立80周年时完成党中央以及山西省委提出的改革任务，为到2030年基本完成资源型经济转型任务、2035年与全省全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

全会对聚焦使命进一步全面深化改革、谱写中国式现代化朔州篇章作出全面部署。全会提出，要坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，持续推动民营市场主体提质增效，深入推进高标准市场体系建设，推动有潜能的消费和有效益的投资相互促进，推动财政资源与金融工具集成发力，全力打造一流营商环境，加强规划衔接落实，主动融入和服务全国统一大市场，努力实现资源配置效率最优化和效益最大化。要因地制宜发展新质生产力，加快发展清洁高效低碳绿色的现代能源产业、高端化智能化绿色化的制造业、“四化”融合的数字产业、优质高效的现代服务业、特色鲜明优势突出的现代农业、文化和旅游深度融合的文旅康养产业，用好产业链、专业镇、开发区重要抓手,加快现代化基础设施建设，构建多元支撑的现代化产业体系，蹚出资源型经济转型发展的朔州路径。要坚持把发展基点放在创新上，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加快建设高质量教育体系，加快高水平创新型城市建设，加快推进新时代人才强市建设，充分集聚创新资源要素。要提升城乡规划建设治理融合水平，深化城市建设、运营、治理体制改革，分类推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，完善强农惠农富农支持制度，协同推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡共同繁荣发展。要积极对接服务国家重大战略，不断提升对外开放能级，加快内外贸一体化改革，不断开辟对外开放通道，加快构建开放型经济体系，打造内陆地区对外开放新高地。要强化民主法治建设，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，全面推进法治朔州建设，完善大统战工作格局，凝聚推动高质量发展强大合力。要增强文化自信，深入挖掘弘扬朔州地方特色文化，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给，健全文化遗产保护传承和活化利用机制，健全网络综合治理体系，加快建设文化强市。要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，深化收入分配制度改革，完善就业优先政策，健全社会保障体系，完善医疗卫生服务体系，健全人口发展支持和服务体系，让改革发展成果更好更公平惠及全市人民。要深化生态文明体制改革，完善生态文明基础制度，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，加快经济社会发展全面绿色转型，打造“两山”理论实践高地。要注重以高水平安全保障高质量发展，落实国家安全体系建设要求，不断提升本质安全水平，有效防范化解重点领域风险，加强和创新社会治理，扎实推进跨军地改革，推进安全治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的平安朔州。

全会强调，要坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，落实党的建设制度改革，持续正风肃纪反腐，加强组织领导，教育引导广大党员干部强化改革责任，保持改革锐气，增强改革韧性，提高改革本领，坚定不移抓好改革落实。

全会充分肯定了市委七届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在省委坚强领导下，大力弘扬右玉精神和改革开放精神，全力打造“两山”理论实践高地、转型综改示范高地、能源革命创新高地、农牧融合发展高地“四大高地”，加快建设现代化的塞上绿都，全市上下政治安定团结、经济稳中向好、动能加快释放、社会和谐稳定，开创了各项事业新局面。

全会对做好当前和今后一个时期工作作出部署。全会强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十二届八次全会精神，把学习收获转化为实际行动，坚定不移沿着党中央指引的方向前进。要久久为功抓落实，准确把握每项改革举措的指向和内涵，把改革同经济社会发展更加紧密地结合起来，不折不扣推动各项改革部署落地见效。要实干担当勇争先，以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。要从严治党强作风，坚决扛牢管党治党政治责任，以高质量党建引领保障经济社会高质量发展。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准王虎荣同志因工作调动辞去市委委员职务。

全会审议并通过了《中共朔州市纪律检查委员会关于丁利春同志严重违纪违法问题的审查报告》，对市委常委会给予丁利春同志留党察看二年处分的决定予以追认。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇立潮头、善为人先，不断开创朔州市进一步全面深化改革新局面，奋力谱写中国式现代化朔州篇章！